Im Funktionsgefüge einer modernen Wirtschaft sind Genehmigungen ursprünglich als Instrument staatlicher Verwaltung konzipiert, um Standards in Bezug auf Sicherheit, Umwelt und gesellschaftliche Ordnung zu gewährleisten.
Doch die in jüngster Zeit aufgedeckten großen Wirtschaftsskandale haben eine düstere Realität offengelegt: In vielen Schlüsselministerien sind Genehmigungen zu einer Art „Machtinsignie“ pervertiert worden, mit der Beamte Vermögen von Unternehmen erpressen.
Die „verfaulten Glieder“ im Staatsapparat spielen nicht länger eine unterstützende Rolle für die Entwicklung, sondern sind zu illegalen „Mautstellen“ geworden, an denen mit raffinierten Methoden unter dem Deckmantel des Staates Profit gemacht wird.
Im Zentrum dieser Vertrauenskrise steht der Fall des ehemaligen Vizeministers für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Nguyễn Bá Hoan.
Der ergänzende Ermittlungsbericht des Ministeriums für öffentliche Sicherheit von Anfang April 2026 zeichnet ein erschreckendes Szenario: Die Führung dieses Ministeriums soll eigenmächtig Untergebene angewiesen haben, Verwaltungsschreiben zu schaffen, die gesetzlich überhaupt nicht vorgesehen waren.
Diese unsichtbaren Hürden verwandelten die Erteilung von Genehmigungen zur Entsendung von Arbeitskräften ins Ausland – eigentlich eine Tätigkeit von sozialer und wirtschaftlicher Bedeutung – plötzlich in ein Geschäft des Feilschens.
Demnach waren Unternehmen gezwungen, Schmiergeld in Höhe von mehreren zehn Milliarden Đồng zu zahlen, damit ihre Unterlagen zur „Arbeitsmigration“ schneller bearbeitet wurden.
Dieses Verhalten ist nicht bloß die Annahme rechtswidriger Bestechungsgelder, sondern ein schwerwiegender Verstoß gegen die staatliche Aufsichtspflicht: Die vom Staat übertragene Macht wurde in eine Ware für private Geschäfte verwandelt.
Die „auffällige Ähnlichkeit“ der Vorgehensweisen in verschiedenen Ministerien und Behörden zeigt, dass es sich nicht um Einzelfälle handelt, sondern um eine systemische Krankheit der politischen Institutionen.
So errichteten etwa in der Behörde für Lebensmittelsicherheit des Gesundheitsministeriums der ehemalige Behördenleiter Nguyễn Thanh Phong und seine Mitstreiter ebenfalls eine Art „Tarifsystem“ für jedes Antragsdossier zur Qualitätszertifizierung von Produkten.
Mit einer Gesamtsumme an Bestechungsgeldern von mehr als 107 Milliarden Đồng ist dieser Fall ein typisches Beispiel für eine Strategie der „schrittweisen Auszehrung“: Anträge wurden wegen kleinster Rechtschreibfehler oder unsinniger, unnötiger Änderungsforderungen auf unbestimmte Zeit blockiert.
Unternehmen standen damals vor zwei grausamen Optionen: entweder zahlen, um eine schnelle Bearbeitung zu erhalten, oder in Verzweiflung Geschäftschancen verlieren.
Wenn geringfügige, unbedeutende Fehler „bewaffnet“ werden, um Schwierigkeiten zu verursachen, dann sind Genehmigungen nicht länger Nachweise zur Gewährleistung der Verbrauchersicherheit, sondern werden zu einem hochraffinierten Instrument der Erpressung.
Noch gravierender ist, dass in der Umweltbehörde des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt selbst die Prüfung von Umweltverträglichkeitsberichten zu einer Form des Zwangs umfunktioniert wurde, Unternehmen zur Nutzung bestimmter, bereits im Vorfeld ausgewählter „verbundener“ Beratungsfirmen zu drängen.
Akten mit klaren Verstößen bei der Abwassereinleitung wurden dank Geld rasch genehmigt, während redliche Projekte durch willkürlich angewandte strenge Vorschriften schikaniert wurden.
Dies schafft ein toxisches Geschäftsumfeld, in dem ehrliche Unternehmen nach und nach von „begünstigten“ Akteuren verdrängt werden, die sich auf Beziehungen und Bestechung verlassen.
Im Kern handelt es sich um eine Form der Erpressung, die auf dem Monopol über administrative Macht beruht. Der Missbrauch der „Bittstellungslogik“ bei Genehmigungen hat tödliche Schlupflöcher geschaffen, in denen Korruption gedeihen kann.
Wenn Genehmigungen zu „Machtinsignien“ der Erpressung werden, zerbricht das Vertrauen der Investoren. Ein Geschäftsumfeld, in dem Erfolg oder Misserfolg mehr von der Dicke des Umschlags als von der Qualität des Produkts abhängt, führt zwangsläufig zur Erschöpfung von Innovationskraft und Wettbewerbsfähigkeit.
Es ist an der Zeit, dass Vietnam einen wirksamen, transparenten Kontrollmechanismus schafft und das Monopol bei der Genehmigungserteilung beseitigt.
Genehmigungen müssen wieder ihre eigentliche Bedeutung zurückerhalten: ein Instrument zum Schutz des öffentlichen Interesses zu sein – und nicht eine Waffe, um Unternehmen Geld abzupressen.
