據稱，北寧省有逾7,000戶家庭必須讓出土地，以配合嘉平機場計畫——這是一項正以雄心勃勃的規模進行宣傳的工程。但在那些宏偉的規劃圖景背後，卻蘊藏著極其平凡的故事：數千個家庭的房屋、田地、生計與未來都將面臨改變。當一項大型計畫推進時，問題不應僅止於機場究竟會建得多大，更在於民眾將因此失去什麼。
更值得注意的是該計畫的變遷歷程。短短幾年內，原本為警察部門服務的機場構想，已轉變為旨在服務亞太經合組織（APEC）的大型機場——儘管該會議實際舉辦地點在富國島，距離嘉平超過1,000公里。計畫規模越大，其目標、效益與資源的說明就必須越清晰。否則，民眾有權提出質疑：為何計畫會如此迅速地改變，而誰又必須為這些變動付出代價？
機場或許能帶來基礎建設、投資與新契機。但對於那些不得不離開家園的人們而言，「發展」絕不能僅以跑道數量或機場面積來衡量。他們需要的是合理的補償、妥善的安置以及透明的程序。因為如果背後有家庭感到被遺棄，那麼這座被稱為「北部最大」的工程，將無法成為發展的象徵。
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